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打好“组合拳” 开启乡村振兴新征程
文章来源:叙州区农业农村局    发布日期:2021-07-20

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手,是事关城乡统筹、一二三产融合发展的大文章、大课题。乡村振兴的总要求就是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,中心任务是让农民群众生活富裕起来。产业振兴是基础,也是根本保障,只有振兴乡村的产业,才能增加乡村的“血液”,乡村的发展才会有源源不断的动力。为此,我们要围绕乡村产业发展,打好五个方面组合拳,开启乡村振兴新时代、新征程、新气象。

一、在产业体系构建上下“大功夫”。

一是坚决抓好粮食生产。落实严格的耕地保护制度,禁止耕地抛荒撂荒;抓实“五新”技术推广,确保粮食播种面积151.35万亩、产量达57.2万吨;落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,新建高标准农田4.5万亩,主要农作物耕种收综合机械化率达65%;抓实农业领域安全生产,加强农产品质量和食品安全监管。二是全力恢复生猪生产。巩固“生猪调出大县”地位,对标生猪保供任务,加大生猪生产力度,确保生猪生产恢复到正常水平,确保出栏83万头、力争85万头。持续加强非洲猪瘟防控,严格按照“3+1”非洲猪瘟防控网格化监管体系要求,全面实行“三级联防五员联控”,压紧压实各方责任,将生猪养殖场(户)防疫监督、疫情排查、屠宰监管责任落实到具体人员。加强技术指导,做实生猪生产监测点基础工作,促进生猪产业持续快速健康发展。同时,统筹做好长江流域禁捕工作,严厉打击非法捕捞行为,全力创建“平安渔业”,促进渔业健康发展。三是加快特色油樟产业发展。重点推进以培育油樟大径材战略储备林为主的复层经营和复壮经营。加强与研发企业合作,加快油樟机械化采摘、电力驱动收集樟叶等设备的研发与推广,提高机械化采收水平。部门联动,融合项目,高质量推进宜宾油樟现代林业示范区高场产业园建设,稳步推进油樟粗油集中加工点建设,力争完成建设任务。四是抓好竹资源培育、竹林廊道及竹区基础设施建设,确保完成建设任务。积极参与竹产品展览、推介和营销活动,打造竹产业品牌,提升已建、在建竹特色镇、竹特色村、竹林人家、竹康养基地质量,做好第十一届中国竹文化节暨第二届中国(宜宾)国际竹产业发展峰会(竹产品交易会)相关工作。

二、在现代园区建设上下“硬功夫”。

围绕“四园两带两基地”和省级现代农业园区考核指标体系,强化产业培育和基础配套,串点成线、连线成片、扩片成带、集带成面,力争创省级园区1个、市级园区3个。一是加快中青旅投资项目建设和园区茶叶加工厂项目建设,确保天宫山茶旅融合现代农业园区创省三星级现代农业园区。二是加快推进嘉道博文公司观音现代油料产业园规划、建设工作,确保成功创建市级现代农业园区。三是加快南广镇富强村“梦享田园”项目建设,确保按期通过市第四轮乡村振兴示范园考核验收。四是围绕“1+7”产业,谋划“十四五”园区建设计划,确保每个产业建设一个以上现代农业园区,形成梯级体系。大力发展新型经营主体,依托叙州特色优势主导产业,加快培育形成一批质量水平较高、具有较强省内外竞争力的“叙州品牌”,加快培育一批省级龙头企业、家庭农场和农民合作社,“三品一标”农产品突破100个。五是推进造林绿化。抢抓适宜季节,抓好新建特色产业基地,全面完成天然林资源保护、退耕还林、世行贷款造林、七星山保护提升等重点工程项目建设任务,夯实生态本底。

三、在美丽乡村建设上下“真功夫”。

围绕区委一届五次全会“1643”总体谋划目标,以争创乡村振兴省级先进区为统揽,全力推进乡村振兴示范区建设。一是对标乡村振兴省级先进区45项考评指标,查弱项、补短板,确保考核指标体系全面达标。二是加快推进3镇6村(樟海镇及和丰村、瓦房村,柏溪镇及少峨村、喜龙村,蕨溪镇及后坝村、大坪村)创建乡村振兴省级先进区迎检点位建设,高标准规划、高质量建设、高速度推进,确保迎检点位出彩。三是谋划“十四五”期间乡村振兴省、市、区级先进镇、示范村培育计划,整合涉农项目资金压茬推进,确保每年有新亮点,2021年重点打造南广镇富强村、观音镇凤竹村。四是统筹协调推进农村垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用、村庄清洁行动,抓好乡村治理和乡风文明建设工作。
      四、在农村改革上下“深功夫”。

持续深化农村改革,激发农村经济活力。一是全力推进和深化宅基地、农村集体产权制度等重大改革事项,释放农村经济发展新动能。二是强化乡村治理体系建设,每个乡镇每年打造一个乡村治理示范村(点)。三是推进现代农业园区投入机制改革,建立整合统筹项目资金机制,政府负责公共基础设施建设,由行业主管部门履行或委托乡镇履行项目业主职责,充分发挥市场主体功能,创新利益联机制和运营模式,采取招商方式引进企业,由企业负责经营性项目资金投入、建设和运营。可直接委托的建设项目原则上应委托给区属国有公司加快推进。探索建立利益联结机制,采取土地入股、村企合作、股权量化等方式参与园区建设,推动资源变资产、资金变股金。四是推进“家庭农场标准体系探索试验”改革,探索建立了家庭农场界定、家庭农场分类、家庭农场经营规模等8项标准,形成较为完备的家庭农场标准体系。
    五、在体制机制建设上下“狠功夫”。

全面加强党的组织领导。一是建立和完善三级书记抓乡村振兴工作机制。深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》,健全“三级书记”抓乡村振兴考核制度;建立区领导、区级部门(单位)联系乡村振兴示范村制度。选优配强乡镇(街道)党(工)委书记和村党组织书记,选派优秀干部到乡镇(街道)、村(社区)任职。二是建立和落实乡村振兴投入保障机制。加大公共财政向乡村振兴投入力度,其占比高于类区比例;加大专项债券资金争取力度,强化涉农资金整合,扎实推进乡村振兴示范区(园区、乡镇、村)建设;建立引导社会力量参与乡村振兴的服务平台和工作机制,引导鼓励工商资本投入乡村振兴;通过担保、贴息、以奖代补等方式,发挥财政资金的杠杆作用,促进金融和社会资本积极投入乡村振兴。做好做扎实乡村振兴这件大事,既可以为新时代乡村发展注入活力,又能为打赢脱贫攻坚战提供有力的措施,才能让农业强起来、农村美起来、农民富起来。(马彬 秦欢)

      (编辑:小雷 责编:小苏)

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